中国高等教育财务研讨会暨全国高师院校财务管理研究会五届三次理事会会议综述

2016/6/15 15:56:29 人评论 次浏览 分类:会员动态

20131013日,中国高等教育财务研讨会暨全国高师院校财务管理研究会五届三次理事会在河北师范大学隆重举行,来自全国56所高师院校的218名代表参加本次大会。会议由开幕式、专题报告、代表访谈、论文交流、闭幕式等单元组成,本次大会科研水平高端、学术氛围浓烈,组织科学有序,会议内容丰富,主办方和与会者一致认为,本次大会取得了预期的效果和圆满的成功。

大会到会嘉宾有:教育部原党组成员、部长助理、中国教师发展基金会理事长、中国教育发展基金会副理事长、中国教育会计学会顾问杨周复,教育部财务司副司长兼经费监管事务中心主任、衡水市党委常委、副市长徐孝民,全国学生资助中心主任、中国教育会计学会会长张光明,教育部经费监管事务中心副主任、中国教育会计学会副会长兼秘书长宋家乐,教育部财务司高教处处长华成刚,财政部会计司制度一处处长张娟,中国教育会计学会副秘书长尹爱民,国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教授王善迈,陕西省教育厅总会计师、中国教育会计学会副会长张新民,廊坊师范学院院长韩银同,山西师范大学副校长卫建国,信阳师范学院副院长李俊,河北大学副校长康书生,河北农业大学副校长李彤,中国人民大学财务处处长顾涛,大连医科大学总会计师王希美,聚信国际租赁股份有限公司副总裁李玉东、北京用友政务软件有限公司渠道营销中心华北总监罗杰,《苏州大学出版社》张建初社长,《会计之友杂志社》赵晓伟主任,河北省教育厅副厅长张益禄,河北省教育厅财务处处长王红卫等。河北师范大学党委书记李建强、副校长王春丽出席大会。

到会研究会领导有:华中师范大学副校长、中国教育会计学会副会长、全国高师财务管理研究会会长黄永林,全国高师财务管理研究会名誉会长吴芝祥,南京师范大学副校长、全国高师财务管理研究会副会长唐万宏,广西师范大学总会计师、全国高师财务管理研究会副会长丁静,北京师范大学财务处处长、全国高师财务管理研究会副会长杜育红,首都师范大学财务处处长、全国高师财务管理研究会副会长朱一心,河北师范大学总会计师兼财务处处长、全国高师财务管理研究会副会长兼秘书长王大勇等出席大会。

研究会原领导有:南京师范大学原财务处处长、全国高师财务管理研究会首届会长冒顺安,云南师范大学原财务处处长、研究会第一、二届副会长杨树堂,陕西师范大学原财务处处长、研究会第一届副会长陈杰瑶,华南师范大学原财务处处长、研究会第四届副会长张汉兰应邀出席了大会。

大会开幕式由研究会会长黄永林主持。在开幕式上,河北师范大学党委书记李建强教授向各位来宾致欢迎词。教育部党组成员、部长助理杨周复简单阐述了对于参加这次高师会的感想体会,他认为高师财务管理会为我们搭建了研究、培训、交流这三个平台,同时他还提到,财务管理要取得更好的发展,素质是基础、制度是保障、监管是必要。

教育部财务司副司长经费监管中心主任、衡水市党委常委、副市长徐孝民在开幕式上说,财务工作和财务管理方面有两个问题值得研究:一是校内经费大幅增长,如何管好经费成为重点,高校的经费浪费现象严重,资金规模大,因此要提倡勤俭建校,节约办学。二是经费怎样用好的问题,研究学校教育改革与发展,研究围绕这一主题的高校财务管理问题,为学校的各项教育事业服务。

中国教育会计学会会长、全国学生资助中心主任张光明在开幕式上说,全国高师院校财务管理研究会表现得非常有活力,举办的活动也十分有意义。同时参加本次活动的嘉宾都是各校的领导,会议内容设置也很丰富。高师会的举办对于各大高校教育事业的发展,尤其是会计工作和财务管理水平方面具有重大意义。

河北省教育厅副厅长张益禄向全体的到会嘉宾表示热烈的欢迎,介绍了河北省基本情况和河北省的教育投入,高度赞赏了高师会对于加快财务改革所做出的贡献。

全国高师院校财务管理研究会会长黄永林他指出本次会议是一次高端的会议。首先主题高端,研讨会的主题是效益、创新、发展。其次是与会人员高端,有部长、厅长、校长,更有学术大师。第三是学术报告和学术交流内容的高端,政府最高主管官员的报告,教育经济财务方面大师的讲座,还有一线卓有成效的财务处长的经验交流。本次大会是盛况空前的学术盛宴。

本次中国高等教育财务研讨会以效益、创新、发展为主题,并隆重推出了财政部张娟处长做的“高校会计制度”,教育部华成刚做的“教育投入与高校财务管理”,陕西省教育厅总会计师张新民做的“陕西省委派高校总会计师的运作与思考”,北京师范大学博士生导师王善迈教授做的“以制度保障财政投入,促进高教质量提升”,华中师范大学博士生导师、全国高师院校财务管理研究会会长黄永林教授做的题为“教育财会重点热点问题研究综述”,聚信国际租赁股份有限公司李玉东副总裁做的题为“融资租赁在高校财务运营中的作用”,财政部领军人才培养对象、杭州师范大学陈珍红处长做的题为“高校绩效预算研究”七个专题报告。13日上午做的前三个报告由研究会副会长杜育红教授主持,下午做的四个报告由研究会副会长唐万宏研究员主持

本次大会共收到研讨论文95篇,本次大会推选出8篇优秀论文进行了宣读交流,他们是:河南师范大学葛传勇、张晓玲、张春云的论文《对高等学校财务部门在内部控制体系中的角色、职责定位及执行力探讨》;江苏师范大学高庆浩的论文《浅析我国高等院校科研经费价值管理》;天津师范大学李浩茹的论文《生均教育成本体系的研究》;上海师范大学张惠康、褚贵忠、宋石平、王珊的论文《高校财务效能监察的着力点及机制研究》;信阳师范学院殷涛的论文《高校推行公务卡改革的创新与风险》;泉州师范学院吴小玲、郭艳萍的论文《加强地方一般本科院校财务队伍建设的思考》;闽南师范大学杨金瑞、蔡爱华的论文《信息化条件下高校学生收费管理的创新》;新疆师范大学唐静的《浅析新疆高校收费管理的问题及对策》。论文交流由副会长朱一心教授主持。此外,河北师范大学为迎接这次盛会的召开,在全校范围内开展了财务征文活动并精选优秀论文43篇,辑成《高师财务探索与创新》一书提交大会交流。

 

    大会召开期间,为充分彰显本次大会的风采,大会宣传组对本次与会人员中的财政部领导、高校主管财务的校长、高校财务处处长、高校财务骨干、会计、财务等相关经济理论方面的专家学者以及优秀论文作者,进行了专门采访,累计采访25人次,占与会人员的10%以上。以下呈现部分采访记录,根据录音整理,未与被采访本人沟通、核对,仅供大家交流之用。

南京师范大学冒顺安是高师会第一届会长,见证了高师会成长二十六年的风雨历程,对于高师会他有更加深刻的感受。“高师会起初是高等师范院校管理层的处长们自发组织起来的,到现在已有20余年,而我有幸成为了第一任的会长”。在这20余年间,高师会迅速成长,从最初的研讨会到后期成熟的学会形式,经历了一个不断成熟发展的历程。。

四川师范大学陆秋平认为,近年来四川师范大学加强了学校财务方面的管理, 尤其是加大了信息公开力度。重视为师生服务这方面的工作,现在开发了学生财务管理系统、教师的账务查询系统,极大地方便师生对财务信息的要求。并且重视对师生的服务与指导,如印制发放了财务指导手册,同时也让师生和学院各部门对财务部门更加了解财务政策。他说,“财务信息化让我们的财务工作更加通畅,财务管理上了一个台阶,也提供了一个可能。”

河南师范大学的徐燕鹏老师说,非常有缘能来参加本次会议,“我们都是河师大,一个是河北师大,一个是河南师大”,通过高师这个平台能够实现兄弟院校之间相互的借鉴。徐燕鹏说,现在河南师范大学财务处实行的管理体制是统一领导,集中管理,没有二级机构,全部都是一级机构。学校的全部资金都在财务处的大账上,人员分工明确。预算安排是根据规定和要求进行的,有一个亮点是所有的专项要经过一个部门的论证,除了学校的相关部门领导还邀请工会和民主党派参加,并且由纪检全程监督,平时设置督导组,确定工作的落实。在执行方面会计科启用了先进的报账系统,并利用不同的会计制度和实际情况,实行不同的账套对财务进行管理。“总之我们学校的财务管理方面就是大统一,是一盘大棋。”

上海师范大学在财务信息化管理方面卓有成效,网上报销、电子支付、部门预算、综合查询等电算化信息化水平很高。该校的褚贵忠处长谈了以下有关经验。上海师范大学对于财务信息化管理方面,是以管理为基础,然后来推动会计核算。并以项目管理为主线,以部门的编码、传统的会计核算科目以及预算控制作为一体的会计核算体系,打破了传统的会计核算体系。在以管理为导向的理念下,把财务管理信息化,覆盖到方方面面。“用电子平台来支付学费,现在特别受学生的欢迎”,上海师大还专门开通了财务处微博,学生反映非常踊跃,极大地支持和鼓励了财务处的工作。

西北师范大学财务处的祁守成老师着重提出了两点创新。一是为了规范学校的经费预算和开支,成立了学校预算工作委员会,也叫财经委员会,主要负责审核学校的所有经费的预算和支出,这个机构能够从全校层面上把握、规范学校的财务状况,做到“把钱用在它该用的地方”。二是根据学校业务的不断发展,开发预约平台,而且在报账过程中实行无现金管理。师生办理业务之前提前在网上预约,大大大减少保障人员在财务处等待的时间。

1014日上午,大会举行闭幕式。河北师范大学财务处副处长吴红岁向与会代表介绍河北师大财务情况。他说,财务处是学校一级财务管理机构,20057月,河北师范大学建立了隶属于财务处的“会计服务中心”。其财务管理体制是:“统一领导、分级管理、集中核算”。实行会计集中管理制度,是该校财务管理体制重要改革,也是会计核算方式的一次变革。为保证会计集中管理制度的实施,会计核算模式采取“集中管理、统一账户、分户核算”。该校财务管理特点:一是财务管理信息化建设实现数据共享、时实核对,加强监督和管理。二财务管理重心下移实行财务报账“一支笔”。

在大会的最后,全国高师财务管理研究会五届四次理事会承办单位,南京师范大学副校长唐万宏发表讲话。全国高师财务管理研究会秘书长王大勇安排了学会今后的工作。全国高师财务管理研究会名誉会长吴芝祥对本次大会作总结陈词。

1014日下午,参加中国高等教育财务研讨会暨全国高师院校财务管理研究会五届三次理事会的与会部分代表,到革命圣地西柏坡参观学习,他们重走西柏坡之路,重温西柏坡精神,接受了一次深刻的革命教育。

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